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鏈改試驗區_鏈改技術隊_鏈改實驗室_鏈改發布三個暫行辦法_區塊鏈專委會

鏈改技術隊

鏈改技術隊是為鏈改試驗區、鏈改實驗室提供鏈改服務的技術團隊,主要解決賦能實體經濟發展中的技術問題,輔導鏈改實驗室實施區塊鏈與實體經濟融合發展,服務鏈改各項技術需求。鏈改技術隊以獨立區塊鏈技術研發團隊為基礎組建,堅持“開放、共享、合作”原則,以組建單位為責任主體組織實施,共同采取市場化運作。一個鏈改試驗區可由多個鏈改技術隊服務,一個鏈改實驗室依據合同由一個鏈改技術隊專責服務。根據鏈改試驗區、鏈改實驗室申報情況,由全國鏈改辦競標委派鏈改技術隊。

鏈改技術隊暫行辦法

【草案】

第一章 總則

第一條:為了更好落實習近平總書記對區塊鏈技術“加速應用”的指示,貫徹國家區塊鏈戰略和《鏈改行動計劃》,扎實推進區塊鏈技術應用研發,落地政用、民用、商用,賦能實體企業發展,面向擁有自主知識產權的優秀區塊鏈技術團隊組建“鏈改技術隊”,特制定本暫行辦法。

第二條:鏈改技術隊是為鏈改試驗區、鏈改實驗室提供鏈改服務的技術團隊,主要解決賦能實體經濟發展中的技術問題,輔導鏈改實驗室實施區塊鏈與實體經濟融合發展,服務鏈改各項技術需求。

第三條:鏈改技術隊以獨立區塊鏈技術研發團隊為基礎組建,堅持“開放、共享、合作”原則,以組建單位為責任主體組織實施,共同采取市場化運作。

第四條:中國通信工業協會區塊鏈專業委員會發起并聯絡多部委所屬機構及上千家區塊鏈價值節點共同組建的區塊鏈改革(鏈改)全國行動委員會(簡稱全國鏈改委)是《鏈改行動計劃》的全國領導機構,負責分類指導并提供相關服務和支持。

第五條:《鏈改行動計劃》由中國通信工業協會(隸屬黨中央和國家機關工委領導、工業和信息化部主管、民政部登記注冊)見證發布。

第六條:根據鏈改試驗區、鏈改實驗室技術需求,全國鏈改委所屬辦公室(簡稱全國鏈改辦)負責統一征集組建、競標委派、運行評估鏈改技術隊。

第二章 入圍與組建

第七條:鏈改技術隊采取備案入圍方式嚴格篩選,分為鏈改技術預備隊(未展開工作)和鏈改技術攻關隊(已獲訂單正展開工作),各區塊鏈技術單位及團隊可申請報名入圍。

第八條:備案入圍單位必須具有中國通信工業協會區塊鏈專委會正式委員資格,同時須依據《區塊鏈機構認定辦法》獲得區塊鏈機構等級資質;

第九條:全國鏈改辦成立鏈改技術總隊負責鏈改技術隊具體組建和管理工作,落實鏈改過程中出現的各項重大技術問題,協調鏈改技術隊與鏈改試驗區、鏈改實驗室相關工作。

第十條:鏈改技術隊由領隊、首席技術專家、技術專家構成,人員情況根據合同安排配備。

第三章 競標與委派

第十一條:一個鏈改試驗區可由多個鏈改技術隊服務,一個鏈改實驗室依據合同由一個鏈改技術隊專責服務。根據鏈改試驗區、鏈改實驗室申報情況,由全國鏈改辦競標委派鏈改技術隊。

第十二條:全國鏈改辦及鏈改技術總隊根據鏈改試驗區、鏈改實驗室申報進程和技術方向難易度需求,按區塊鏈企業資質等級設定競標公告內容;鏈改技術預備隊按競標公告進行投標和答辯,各方及專家投票決定;

第十三條:鏈改技術隊競標書中須闡明如下思想和方案:

1、區塊鏈技術未來趨勢和方向;

2、對區塊鏈技術核心思想的理解;

3、對區塊鏈技術生態與區塊鏈應用生態的關系處理;

4、依據試驗區、實驗室所屬地域或行業提供可信解決方案;

第十四條:中標的鏈改技術預備隊責任主體單位與全國鏈改辦和鏈改試驗區、鏈改實驗室簽訂合同正式入場轉為鏈改技術攻關隊;

第十五條:鏈改技術預備隊可推薦鏈改實驗室,三方可直接達成合作,簽約預備隊直接轉為技術攻關隊;

第十六條:鏈改技術攻關隊可舉辦成立儀式,邀請全國鏈改委之上設立的全國鏈改指導小組成員出席見證。

第四章 工作與評估

第十七條:鏈改技術隊實行定期目標考核制,工作運行周期與簽約的試驗區、實驗室同步,期滿并通過達標評估后,可明確下一個周期目標、任務和支持方式。

第十八條:鏈改技術隊全面協作鏈改試驗區、鏈改實驗室工作,要高度重視區塊鏈技術與中心化系統的定位與協同:

1.區塊鏈其本身是一種去中心化(或多中心化)的技術,更適合多方在鏈上協同、數據共享、業務互通、行業互聯,不是用來替代中心化的;

2.中心化更適合解決內部,或者說大規模的計算、效率很高的場景,未來都需要是區塊鏈技術與中心化系統相互配合的。

第十九條:鏈改技術隊每半年要報告工作進展、取得成績、經費使用和存在的問題以及先進的經驗。全國鏈改辦定期組織專家評估。

第二十條:優秀鏈改技術隊將向全國推介,未達標取消合作。

第五章 附則

第二十一條:鏈改隊依據本辦法可制定相應細則。

第二十二條:鏈改技術隊統一命名為“XXX(責任單位)鏈改技術隊”。

第二十三條:鏈改已申請商標和知識產權,嚴禁用于廣告等商業化盈利和各類非法行為;

第二十四條:本辦法于2018年9月4日起執行,由全國鏈改辦解釋。

鏈改實驗室

鏈改實驗室是行業促進區塊鏈技術落地實體企業的重要載體,是服務實體經濟發展的有力手段,目標是協作實體企業運用區塊鏈思維、區塊鏈模式、區塊鏈技術來實現轉型升級和動能轉換,面向未來需求,開展應用基礎性研究和競爭前共性技術研究,制定標準,聚焦和培養人才,引領上鏈并帶動行業技術進步。鏈改實驗室堅持“共建、聯合、競爭”原則,實行人財物相對獨立的管理機制,以實體企業主體組織實施,共同采取市場化運作。

鏈改實驗室暫行辦法

【草案】

第一章 總則

第一條:為了更好落實習近平總書記對區塊鏈技術“加速應用”的指示,貫徹國家區塊鏈戰略和《鏈改行動計劃》,賦能實體經濟發展,展開區塊鏈技術在政用、民用、商用等領域廣泛實際應用,依托實體企業共建“鏈改實驗室”,參照科技部《企業國家重點實驗室管理辦法》,特制定本暫行辦法。

第二條:鏈改實驗室是行業促進區塊鏈技術落地實體企業的重要載體,是服務實體經濟發展的有力手段,目標是協作實體企業運用區塊鏈思維、區塊鏈模式、區塊鏈技術來實現轉型升級和動能轉換,面向未來需求,開展應用基礎性研究和競爭前共性技術研究,制定標準,聚焦和培養人才,引領上鏈并帶動行業技術進步。

第三條:鏈改實驗室堅持“共建、聯合、競爭”原則,實行人財物相對獨立的管理機制,以實體企業主體組織實施,共同采取市場化運作。

第四條:中國通信工業協會區塊鏈專業委員會發起并聯絡多部委所屬機構及上千家區塊鏈價值節點共同組建的區塊鏈改革(鏈改)全國行動委員會(簡稱全國鏈改委)是《鏈改行動計劃》的全國領導機構,負責分類指導并提供相關服務和支持。

第五條:《鏈改行動計劃》由中國通信工業協會(隸屬黨中央和國家機關工委領導、工業和信息化部主管、民政部登記注冊)見證發布。

第二章 職責

第六條:全國鏈改委所屬辦公室(簡稱全國鏈改辦)是鏈改實驗室的宏觀管理部門,主要負責鏈改實驗室發展方向和政策,制定規章制定,宏觀指導鏈改實驗室建設和運行,審查批準鏈改實驗室組建、運行、調整、撤銷等,組織評估和檢查,會商政府部門研究制定鏈改支持政策與措施。

第七條:在批準設立的鏈改試驗區范圍中組建的鏈改實驗室,直接由鏈改試驗區負責領導執行鏈改實驗室建設與運營方針和政策,協調獎勵經費和相關條件,協調鏈改實驗室發展中存在的重大問題。未在鏈改試驗區范圍中設立的鏈改實驗室,由全國鏈改辦直接管理。

第八條:申報成立鏈改實驗室的實體企業是鏈改實驗室的責任主體單位,具有以下職責:

主要制定實驗室建設計劃,并提供相應的人員、經費、設施、政策等保障,解決鏈改實驗室建設與運行中的各類有關問題;

選聘鏈改實驗室主任,聘任鏈改實驗室學術委員會主任和委員,上報備案;

對鏈改實驗室定期考核評估檢查;

根據學術委員會建議提出鏈改實驗室名稱、研究方向、發展目標、組織機構等意見;

實體企業本身具有省級重點實驗室的可申請鏈改重點實驗室。

第三章 申報與批準

第九條:根據重要實體產業和重點實體企業發展狀況,瞄準技術、產品和服務?挖掘實體產業與實體企業的迫切需求,確定優先領域和關鍵項目,有計劃有步驟有重點地擇優遴選實體企業建設鏈改實驗室。意向的實體企業與聯合者來函申請共建鏈改實驗室。

第十條:實驗室分為鏈改重點實驗室和鏈改實驗室。

第十一條:申報鏈改實驗室須具備以下條件:

1.中國境內法人實體企業;

2.實體企業符合國家產業政策與發展趨勢,在本行業具有代表性;

3.具有鏈改應用基礎研究條件,具備重大科研任務研究能力;

4.具有研究團隊和人力資源保障;

5.具有良好的科研條件和科研用房;

6.能提供鏈改科研基礎經費保障;

7.能接收全國鏈改辦委派的鏈改技術隊;

第十二條:鏈改實驗室申請報告,應該包括但不限于鏈改實驗室建設的背景和目的,發展方向、主要任務、能力建設、經費投入保障、組織架構和管理、年度計劃和考評目標等內容,同時承諾給予經費保障。

第十三條:全國鏈改辦具體組織專家對申報材料進行合規性審核評議,根據實地考察情況及專家意見,成熟一個,啟動一個,對符合條件的擬建鏈改實驗室,由各方主要領導專題協商,明確實驗室目標定位和各方職責及義務,與實體企業達成合作協議,上報全國鏈改委發文批準。

第十四條:鏈改實驗室授牌成立,宣布組建情況和工作計劃,舉辦儀式,邀請全國鏈改委之上設立的全國鏈改指導小組成員出席見證。

第四章 運行與評估

第十五條:實驗室實行定期目標考核制,建設運行周期為兩年,期滿并通過達標評估后,實體企業與全國鏈改辦協商合作,明確下一個周期目標、任務和支持方式。

第十六條:鏈改實驗室要把握重點方向,抓好重點課題,充分發揮引領帶動效應,形成可復制推廣的經驗,逐步推進區塊鏈與本企業各項融合。

第十七條:實驗室實行責任實體企業領導下的實驗室主任負責制,主任年齡不得超過60周歲,組織能力強,是本領域高水平學術帶頭人。

第十八條:實驗室學術委員會主任和委員由責任實體企業單位聘任,全國鏈改指導小組可推薦專家。

第十九條:實驗室人員分為固定和流動人員,與責任實體企業單位簽訂勞動合同者為固定人員,應為研究、技術和少量管理人員。流動人員包括訪問學者、博士后研究人員、在讀博士研究生、臨時聘用人員。

第二十條:實驗室要加強科研人才隊伍建設,落實國家關于激勵創新的人才措施,建立科學合理的用人和分配制度,加大國內外優秀科研人才的引進力度,注重中青年科研骨干和研究生的培養,構建創新能力強、結構合理的研究團隊。

第二十一條:實驗室應設立專職管理崗位,協助實驗室主任處理日常運行管理等相關事等相關事宜。

第二十二條: 實驗室按研究方向和研究內容設置研究單元,保持結構和規模合理。應圍繞主要任務和研究方向設立自主研究課題,組織團隊開展持續深入的系統性研究。

第二十三條:實驗室應制定科研儀器設備的發展和管理方案,有計劃地實施科研儀器設備的更新改造、自主研制。實驗室的儀器設備、實驗材料不得用于生產經營活動。

第二十四條:實驗室要建立開放機制,設置開放課題,為社會提供儀器設備共享服務,積極開展國內外合作與交流;應當重視科學普及,向社會公眾特別是科研、教學單位開放;應加強產學研合作,鼓勵科研人員積極服務行業,推動先進和適用技術的轉化,在行業技術進步中發揮骨干和引領作用。

第二十五條:實驗室應當加強知識產權的創造、保護與運用。實驗室人員在實驗室完成的專著、論文等研究成果均應標注鏈改實驗室名稱,軟件、數據庫、專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵等按國家有關規定辦理。對其它單位或個人利用實驗室平臺取得的成果按國家有關規定及雙方約定辦理。

第二十六條:實驗室應當重視科學道德和學風建設,加強實驗記錄、數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及存檔工作;應當營造寬松民主、潛心研究的科研環境,開展多種形式的學術交流活動;在開展學術交流、項目合作、論文發表、成果宣傳等工作中,應嚴格遵守國家有關保密的規定。

第二十七條:鏈改實驗室研究成果要優先用于本責任實體企業。

第二十八條:每半年要報告實驗室建設進展、取得成績、經費使用和存在的問題以及先進的經驗。全國鏈改辦定期組織專家評估。

第二十九條:優秀實驗室將向全國推介,未達標取消實驗室合作。

第五章 附則

第三十條:鏈改實驗室依據本辦法可制定相應細則。

第三十一條:重點實驗室統一命名為“XX(責任實體企業簡稱)鏈改重點實驗室”和一般試驗統一命名為“XX(責任實體企業簡稱)鏈改實驗室”。

第三十二條:鏈改已申請商標和知識產權,嚴禁用于廣告等商業化盈利和各類非法行為;

第三十三條:《申請報告編撰提綱》作為附件。

第三十四條:本辦法于2018年9月4日起執行,由全國鏈改辦解釋。

鏈改試驗區

鏈改試驗區是行業促進區塊鏈技術發展的重要試驗聚集區,其目標任務是助推地方政府發展區域經濟、新興產業、高新科技,協作戰略布局與地域特色定位,展開區塊鏈技術落地實體企業應用,轉型升級,動能轉換,促進區域經濟可持續發展。鏈改試驗區堅持“共建、開放、聯合”原則,以地方政府及園區為主體組織實施,共同采取市場化運作。

鏈改試驗區暫行辦法

【草案】

第一章 總則

第一條:為了更好落實習近平總書記對區塊鏈技術“加速應用”的指示,貫徹國家區塊鏈戰略和《鏈改行動計劃》,扎實推進區塊鏈技術賦能實體企業發展,落地政用、民用、商用,依托地方政府及園區共建“鏈改試驗區”,特制定本暫行辦法。

第二條:鏈改試驗區是行業促進區塊鏈技術發展的重要試驗聚集區,其目標任務是助推地方政府發展區域經濟、新興產業、高新科技,協作戰略布局與地域特色定位,展開區塊鏈技術落地實體企業應用,轉型升級,動能轉換,促進區域經濟可持續發展。

第三條:鏈改試驗區堅持“共建、開放、聯合”原則,以地方政府及園區為主體組織實施,共同采取市場化運作。

第四條:中國通信工業協會區塊鏈專業委員會發起并聯絡多部委所屬機構及上千家區塊鏈價值節點共同組建的區塊鏈改革(鏈改)全國行動委員會(簡稱全國鏈改委)是《鏈改行動計劃》的全國領導機構,負責分類指導并提供相關服務和支持。

第五條:《鏈改行動計劃》由中國通信工業協會(隸屬黨中央和國家機關工委領導、工業和信息化部主管、民政部登記注冊)見證發布。

第二章 申報與立項

第六條:根據地域經濟社會發展和科技創新建設目標,地方政府及園區和聯合者提出鏈改試驗區需求,文函商洽全國鏈改委合作共建。

第七條:試驗區分為地域綜合鏈改試驗區和行業地域鏈改試驗區。

第八條:申報鏈改試驗區須具備以下條件:

1.政府愿意出臺鼓勵鏈改政策和資金配套支持;

2.政府愿意區塊鏈技術落地應用政務;

3.依托園區有相當數量實體經濟企業,絕大部分企業愿意運用區塊鏈技術轉型升級,共同組建《鏈改實驗室》。

4.政府及園區能遴選并授權優質獨立法人單位與全國鏈改委共同組建混合制鏈改試驗區建設公司。

5.設立行業地域鏈改試驗區須有專項行業協會共同參與。

第九條:地方政府授權園區提交的鏈改試驗區申請報告,應該包括但不限于鏈改試驗區建設的背景和目的,發展方向、主要任務、能力建設、經費投入保障、組織架構和管理、年度計劃和考評目標等內容,同時承諾給予混合制鏈改試驗區建設公司物理空間保障及試驗區建設運行期內持續穩定的政策保障。

第十條:全國鏈改委所屬辦公室(簡稱全國鏈改辦)具體組織專家對申報材料進行合規性審核評議,根據實地考察情況及專家意見,成熟一個,啟動一個,對符合條件的擬建鏈改試驗區,由各方主要領導專題協商,明確試驗區目標定位和各方職責及義務,與地方政府達成會議紀要,上報全國鏈改委通過。

第十一條:依據上述紀要,園區與全國鏈改辦共同編制鏈改試驗區運行方案,報地方政府和全國鏈改委通過。

第十二條:全國鏈改委與地方政府聯合發文批準立項。全國鏈改辦與園區共同組建鏈改試驗區籌備組,加速成立鏈改試驗區建設公司。

第十三條:鏈改試驗區授牌成立,宣布組建情況和工作計劃,舉辦儀式,邀請全國鏈改委之上設立的全國鏈改指導小組成員出席見證。

第三章 運行與評估

第十四條:試驗區實行定期目標考核制,建設運行周期為兩年,期滿并通過達標評估后,地方政府與全國鏈改委協商合作,明確下一個周期目標、任務和支持方式。

第十五條:政府及園區在運行期按紀要規定落實政策和議定經費撥付。全國鏈改委統籌提供區塊鏈技術和人才團隊支撐。

第十六條:鏈改試驗區建設公司要融合各方力量,服務實體企業,與其共建《鏈改實驗室》,要從數量上達標。

第十七條:鏈改試驗區要從政策、經費、人才、技術等各方面支持《鏈改實驗室》科研能力和科研基礎條件建設,協作申報國家和地方獎勵經費。

第十八條:鏈改試驗區要推動《鏈改實驗室》知識產權建設,要助力《鏈改實驗室》完成專著、論文、專利、軟件等科研成果。

第十九條:鏈改試驗區要推動《鏈改實驗室》建設,注重高質量發展,務實做好區塊鏈技術與原業務融合發展,為實體企業節省增效,實現高利潤發展,為區域經濟發展做貢獻,力爭典范。

第二十條:鏈改試驗區建設公司要做好區塊鏈技術政用、商用、民用的技術對接服務工作。

第二十一條:鏈改試驗區要實現管理科學化、規范化和制度化。

第二十二條:每半年要報告建設進展、取得成績、經費使用和存在的問題以及先進的經驗。全國鏈改辦定期組織專家評估。

第二十三條:典范試驗區將向全國推介,未達標取消試驗區合作。

第四章 附則

第二十四條:試驗區依據本辦法可制定相應細則。

第二十五條:地域綜合鏈改試驗區統一命名為“鏈改XXX?。ㄊ?、縣)綜合試驗區”和行業地域鏈改試驗區統一命名為“鏈改XXX行業XXX?。ㄊ?、縣)試驗區”。

第二十六條:鏈改已申請商標和知識產權,嚴禁用于廣告等商業化盈利和各類非法行為;

第二十七條:《申請報告編撰提綱》和《運行實施方案編撰提綱》作為附件。

第二十八條:本辦法于2018年9月4日起執行,由全國鏈改辦解釋。

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區塊鏈專委會

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